没有惊人的话语，没有出众的相貌，也没有华丽的衣着，眼前这位平凡而朴实的苗家汉子，却赢得了群众的尊重。

“80后”好书记——记泸溪县白沙镇党委书记邓建军

　　没有惊人的话语，没有出众的相貌，也没有华丽的衣着，眼前这位平凡而朴实的苗家汉子，却赢得了群众的尊重。

　　在泸溪县白沙镇群众拥戴他，说他是好书记；同事尊重他，说他是好“班长”；领导信任他，说他是好干部。

　　他，就是泸溪县白沙镇党委书记邓建军，一个“80后”小伙子。

　　近年来，他连年被评为泸溪县党风廉政建设先进个人，多次荣获泸溪县先进党务工作者及县政府嘉奖。

　　敢于担当 带出一流班子

　　从乡镇计育专干、乡镇团干、副乡长、武装部长、镇长、书记，他先后在5个乡镇扎根，和湘西众多扎根基层的年轻党员干部一样，邓建军这个80后出生的小伙在基层一干就是16年。16年他成长为泸溪县最年轻的乡党委书记，用他的青春和热血，谱写了一首人民公仆之歌，赢得了老百姓的一致称赞……

　　白沙镇是泸溪县的县城所在地、城关镇，该镇的社情复杂，县里的许多重点工作多，与其他乡镇相比，各项工作显得更加复杂而繁重，需要协调配合的任务重，工作中困难重重。

作为从基层成长的党委书记，他深知这一切，面对这些工作，他敢于担当，秉承“以制度管人，以情感动人”的理念来实现管理目标，将刚性的制度和情感的柔性结合。

　　“要求别人做到的，自己首先要做到。

为人做事，要将心比心，以诚心换信心！”这是邓建军的原则。

　　2012年他从白沙镇镇长改任书记，上任“第一把火”——建立健全该镇的相关规章制度。

他结合党的群众路线教育实践活动，建立健全规章制度13项，使全镇建设管理工作更规范，党群、干群关系更密切。同时还创新镇村管理模式，使干部“人人肩上有担子，个个心中有责任”。邓建军还定期和不定期组织开展“交心谈心”活动，用信任、同情、宽容和成就人的心态，尽力为干部职工创造更好的工作生活条件。

　　一位群众感触颇深地说：“白沙党委政府真抓实干，使我们可以听到党的声音，看到党员的形象，感受到党的温暖。

”

　　创新管理 谱就白沙华章

　　白沙镇系全县的经济和文化中心，近年来，农民工大量进城，白沙扩容提质城市扩容提质，增强承载能力刻不容缓，319国道改线、屈望城市综合体、白武公路六车道等重点项目工程陆续上马。为创造一个良好工程建设环境，邓建军几乎是每天和镇干部深入相关社区村，耐心细致地与群众沟通，组织协调相关部门打击强讨恶要现象，化解拆迁“钉子户”问题，整治抢搭抢建，确保重点项目工程顺利推进。

　　“我和邓书记是不打不相识，他是我见过的最耐心的领导。”今年45岁的张显国在自己的新建养猪场回忆当初的情景。张显国是刘家滩村的“最牛钉子户”，当时谁去都没用，唯独邓建军打动了他。

“绕城线征地拆迁时，他第一次来我家我就把他赶出家门了，以后他天天来我家给我做思想工作，他的耐心感动了我！”张显国黝黑的脸上透露出对邓建军的信任。

　　“征地拆迁后，邓书记还是很关心我们，经常关心我们！”张显国就交了邓建军这个朋友。成功化解了刘家滩村拆迁“钉子户”问题，保障319国道改线工程顺利进行。

　　为了给工程创造一个良好工程建设环境，他总是以奔跑的姿势在前进。

面对工作中的困难，他毫不畏惧，迎难而上，以过人的胆识、务实的举措，不断提振干部信心，坚定干部决心，凝聚街村力量，协调各方支持，迅速破解难题，而这些压力他都独自承受。

　　作为全县经济和文化中心，推进城镇化建设、发展产业、打造政通人和的环境都尤为重要。

　　邓建军坚持深入干部群众中，问计、问政、问需，汇聚民智，站在全局高度提出了“打造实力、特色、魅力、幸福、平安白沙”的目标。

围绕这一目标，配合县委、县政府实施拓展绿色功能，邓建军创新式的发起了“家庭养花、墙体绿化、阳台绿化”立体绿化活动，为白沙添新绿。以“生态休闲”为主题，打造“水在城中、城在山中”的山水园林县城。同时实施城管数字化、县城主街道“白改黑”、背街小巷改造、路灯改造、地下管网改造的“一化四改”工程。同时，深入推进“综治”网格化管理，力抓“五型”社区创建，创新社会管理机制，引导居民树立生态意识，传播同心理念，提高幸福指数。

仅去年就筹资400多万元，实施了朝阳、屈望、桥东等3个社区政权建设，硬化道路3000多米，疏通下水道1000多米，安装路灯248盏，白沙绿化、亮化、净化、美化水平全面提升。

　　创新思路 推进白沙大发展

　　白沙的发展思路上，邓建军提出了“实施工业强镇，打造实力白沙；抓好产业富民，打造特色白沙；强化生态立镇，打造魅力白沙；落实民生工程，打造幸福白沙；推进平安建设，打造平安白沙”的发展目标，为加快发展指明了方向，引领全镇工作实现了跨越式发展。

　　思路决定了行动，围绕白沙的产业开发，邓建军带领白沙镇党委、政府一班人，着力盘活镇辖区集体土地资源，将撂荒的土地依法实行流转承包4000亩，经济效益比原来每亩多出4000到5000元，提升了土地利用率，增加了土地收益。除此外，他还注重调整产业结构，因地制宜，调整产业，做优椪柑、辣椒两大主导产业，打造辛女溪流域“鱼稻双千”项目500亩；同时大力发展特色经作产业，建好城郊蔬菜大棚基地，扩大西瓜种植面积。

在发展劳务经济上，加大农民工培训力度，推进劳务输出良性发展，年输出民工3000余人，实现劳务经济1.2亿元。

　　抓产业发展的同时，邓建军根据镇里实际推进了农村安居工程，从2012年开始，统筹民政和住建部门资金，新建房屋32栋，维修房屋124栋，解决了群众“住房难”问题。

落实了辛女溪第二水源征补工作，解决了群众“饮水难”问题。

　　在邓建军的带领下，白沙镇各项工作赢得群众的好评，得到了上级党委、政府的高度肯定。2014年，全镇生产总值同比增长15%，达到11.64亿元；工业总产值同比增长18%，达到8.21亿元；农业总产值同比增长20%，达到5790万元；农民人均纯收入增长12%，达到4511元；城镇居民人均可支配收入增长11%，达到1.44万元。

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